Questo mese siamo stati a colloquio con il primo cittadino di Cuggiono (Mi), Giovanni Cucchetti.

Da quanto tempo nel Suo Comune è attivo il Controllo del Vicinato?
Nel comune di Cuggiono il Controllo del Vicinato formalmente è riconosciuto con la sottoscrizione del protocollo proposto dalla Prefettura nel marzo 2019, ma nella realtà è attivo dal marzo 2015 quando con nota 09 marzo 2015 prot. 2826, il Sindaco Flavio Polloni aderì e avviò insieme al gruppo Controllo del Vicinato la proposta formulata condividendone appieno le finalità.

In quale modo ne siete venuti a conoscenza?
Ne siamo venuti a conoscenza tramite l’attuale Coordinatore dott. Fausto Benzi a seguito di una richiesta di incontro formulata nel mese di febbraio 2015 a cui sono seguiti incontri e la relativa attivazione.

Come è strutturato?
In realtà il Controllo del Vicinato è una autoorganizzazione tra persone che abitano vicino con il fine del controllo “sociale” delle zone intorno alle proprie abitazioni, esattamente come accadeva nelle case di cortile di una volta.
È strutturato con attività di informazione e formazione anche con le Forze dell’Ordine. Questi momenti sono di fondamentale importanza in quanto servono per riconoscere e quindi individuare i fattori di rischio e di vulnerabilità del nostro territorio cercare quindi di porvi rimedio.
Per comunicare in modo veloce tra gli aderenti e segnalare eventuali segnali viene utilizzato Whatsapp.

L’Amministrazione come lo supporta?
L’ACdV è supportata dall’Amministrazione mettendo a disposizione dell’Associazione stessa una sede per poter incontrare i cittadini e dando supporto specifico tramite il Comando della Polizia Locale ogni qualvolta richiesto e necessiti e garantendo un flusso reciproco di informazioni utili.

Quali sono i reati maggiormente effettuati nel Suo Comune?
Il reato di cui si ha maggiore notizia è il furto, tuttavia si sono registrati anche di recente, fattispecie di ricettazione, spaccio di stupefacenti, guida sotto l’effetto di sostanze stupefacenti, guida senza patente e resistenza a pubblico ufficiale. Tutti questi fatti recenti sono stati accertati e perseguiti dalla nostra Polizia Locale, nel corso della quotidiana attività di controllo del territorio. Per quanto non rilevanti dal punto di vista penale, almeno sino ad ora, si registrano, purtroppo, anche dei fenomeni di abbandono di rifiuti.

Ritiene che il Controllo del Vicinato oltre ad una funzione di deterrenza abbia anche una funzione sociale nel senso di avvicinare o fare parlare tra loro persone che altrimenti sarebbero indifferenti?
Certamente, il Controllo del Vicinato ha indubbiamente una funzione sociale in quanto è vettore e facilitatore di collaborazione e fiducia tra i vicini e quindi “è fautore di costruzione di una rete sociale” affinché si possa instaurare un clima di maggior sicurezza non solo percepita ma reale da parte dei residenti.

Come ritiene che possa essere potenziata la collaborazione tra CDV, Polizia Locale e Amministrazione nel rispetto delle singole competenze e ruoli?
Penso che la risposta stia nella necessaria relazione che deve esistere tra i gruppi di Controllo del Vicinato, polizia locale e forze dell’ordine, quale primo punto di contatto e di risposta delle istituzioni. Una relazione che deve essere basata sul reciproco riconoscimento dei ruoli e capacità di ascolto da parte dell’Amministrazione pubblica, e non solo da parte della Polizia Locale per evitare che il “protagonismo positivo” dei cittadini non venga colto e quindi vanificare nei fatti la collaborazione della società civile e nel contempo alimentare l’allarme sociale.

Pensa al Controllo del Vicinato come un qualcosa a sé stante o una componente importante della cosiddetta ‘Sicurezza Partecipata’?
Assolutamente no. Il Controllo del Vicinato è una componente fondamentale, anzi direi indispensabile per la costruzione di una “sicurezza partecipata”. Infatti il Controllo del Vicinato è fondamentale per l’attivazione di una rete attraverso la partecipazione dei cittadini, per il recupero delle regole di buon vicinato e di attenzione sociale.

Questo mese siamo stati a colloquio con la prima cittadina di Maslianico (Co), Giovanni Onofrio.

Da quanto tempo nel Suo Comune è attivo il Controllo del Vicinato?
Da circa due mesi.

In quale modo ne siete venuti a conoscenza?
Sono stato contattato da un responsabile del CdV di un Comune adiacente che mi ha proposto di estendere l’attività anche a Maslianico.

Come è strutturato?
Siamo una sessantina di partecipanti coordinati da un responsabile.

L’Amministrazione come lo supporta?
L’Amministrazione si è impegnata a fondo in fase di realizzazione dell’iniziativa organizzando una serata divulgativa e mettendo a disposizione i propri canali istituzionali e social.

Quali sono i reati maggiormente effettuati nel Suo Comune?
Furti in appartamento.

Ritiene che il Controllo del Vicinato oltre ad una funzione di deterrenza abbia anche una funzione sociale nel senso di avvicinare o fare parlare tra loro persone che altrimenti sarebbero indifferenti?
Penso uno degli scopi dell’iniziativa sia di rendere i cittadini più partecipi alle vicende comuni, far passare il messaggio che girarsi dall’altra parte quando non veniamo toccati in prima persona sia controproducente e antieducativo.

Come ritiene che possa essere potenziata la collaborazione tra CDV, Polizia Locale e Amministrazione nel rispetto delle singole competenze e ruoli?
La comunicazione tra le componenti citate è fondamentale, nel rispetto delle singole competenze. Uno sforzo congiunto deve portare ad una maggiore presenza delle forze dell’ordine sul territorio.

Pensa al Controllo del Vicinato come un qualcosa a sé stante o una componente importante della cosiddetta ‘Sicurezza Partecipata’?
Penso al CdV come una componente importante nel coinvolgere i cittadini e le istituzioni per arrivare ad una situazione di maggior sicurezza dei nostri territori.

Questo mese siamo stati a colloquio con la prima cittadina di Solaro (Mi), Nilde Moretti.

Da quanto tempo nel Suo Comune è attivo il Controllo del Vicinato?
I primi passi per il Controllo del Vicinato a Solaro sono stati mossi nel 2019, con una partecipata riunione di presentazione.

In quale modo ne siete venuti a conoscenza?
Abbiamo notato gli ottimi risultati in altri Comuni e abbiamo riconosciuto il valore dell’associazione, per proporre l’iniziativa alla cittadinanza.

Come è strutturato?
A Solaro, l’associazione è divisa in cinque zone di quartiere, ognuna con il suo coordinatore ed i suoi canali informativi. Esiste poi l’assemblea dei coordinatori che traccia un bilancio delle attività e aggiorna gli appartenenti sugli eventi più significativi.

L’Amministrazione come lo supporta?
Nel tempo abbiamo cercato di favorire l’aggregazione di quanti più cittadini possibile e recentemente abbiamo anche messo a disposizione una sede per le riunioni. Si trova a Casa Brollo, in frazione Villaggio Brollo, in un edificio che funziona anche da base operativa per la Protezione Civile e come ufficio distaccato della Polizia Locale.

Quali sono i reati maggiormente effettuati nel Suo Comune?
Per le statistiche precise è sempre giusto rivolgersi alle autorità. Come Comune abbiamo partecipato a vari incontri con gli enti superiori per avviare azioni decise per il contrasto al fenomeno dello spaccio di sostanze stupefacenti e abbiamo attivato pattugliamenti straordinari attraverso la Polizia Locale anche per contrastare la cosiddetta microcriminalità, gli atti vandalici e, purtroppo, i furti in abitazione.

Ritiene che il Controllo del Vicinato oltre ad una funzione di deterrenza abbia anche una funzione sociale nel senso di avvicinare o fare parlare tra loro persone che altrimenti sarebbero indifferenti?
Sicuramente. Il Controllo del Vicinato ha l’indubbio merito di rimettere al centro della quotidianità i rapporti tra vicini di casa e all’interno del proprio quartiere, certamente agevolando una coesione sociale che, purtroppo, in questi tempi frenetici di lavoro e social media, talvolta si va a perdere. Conoscere il mio vicino di casa e sapere che è disposto a vegliare sul nostro quartiere mentre non ci sono, sicuramente favorisce un rapporto di comunicazione più disteso, di fiducia. 

Come ritiene che possa essere potenziata la collaborazione tra CDV, Polizia Locale e Amministrazione nel rispetto delle singole competenze e ruoli?
A Solaro funziona già piuttosto bene grazie alla disponibilità delle Forze dell’ordine ed all’impegno dei coordinatori di quartiere. Come Amministrazione Comunale cerchiamo di mettere a disposizione quelle risorse che riteniamo utili e sicuramente saremo sempre una sponda ideale per tutte le iniziative che il Controllo del Vicinato può proporre.

Pensa al Controllo del Vicinato come un qualcosa a sé stante o una componente importante della cosiddetta ‘Sicurezza Partecipata’?
Il Controllo del Vicinato è decisamente parte della Sicurezza Partecipata. Lo è per conformazione, per statuto, per capacità e per risultati. Sappiamo dai nostri coordinatori che più i gruppi sono partecipati, più le persone capiscono che tipo di valore ricoprano. La Sicurezza Partecipata comincia proprio qui: gli occhi che guardano il territorio, le persone che lo vivono, sono la fonte principale dal quale il lavoro dei professionisti del settore si sviluppa per il bene e la sicurezza del territorio.

Questo mese siamo stati a colloquio con la prima cittadina di Alba Adriatica (Te), Antonietta Casciotti.

Da quanto tempo nel Suo Comune è attivo il Controllo del Vicinato?
Nel precedente mandato, quello che va dal 2018 al 2023, sempre guidato da me, l’assessore al personale e alla sicurezza, Avv. Alessandra Ciccarelli, firmò il protocollo d’intesa con la Prefettura che comprendeva, tra le varie iniziative volte a rafforzare la sicurezza urbana, l’attivazione del Controllo del Vicinato. Nel mandato attuale la consigliera Alessandra Cardelli, delegata al Controllo del vicinato, insieme alla sottoscritta e a tutta la giunta, ha portato a compimento il progetto, promuovendo gli incontri preliminari con la Cittadinanza, a loro volta preceduti da un intenso lavoro di divulgazione del progetto. I primi gruppi si sono formati nell’autunno 2024.

In quale modo ne siete venuti a conoscenza?
Come già detto il tutto è iniziato nella precedente consiliatura. Alcuni consiglieri di minoranza espressero formalmente la volontà di istituire sul territorio comunale il Controllo del vicinato e l’amministrazione, attenta alle richieste dei propri cittadini, si è attivata dando una veste più istituzionale al progetto sottoscrivendo prima il protocollo d’intesa con la Prefettura. La consigliera Cardelli Alessandra dell’attuale amministrazione ha contattato telefonicamente un vostro referente dell’Associazione, il sig. Leonardo Cordone e con il suo coordinamento si è pervenuti alla formazione dei primi gruppi.

Come è strutturato?
Ad oggi sul territorio ci sono 5 gruppi per un totale di 70 nuclei familiari coinvolti. Quattro gruppi sono collocati nella parte centrale del paese e un gruppo in una zona più periferica. Il nostro obiettivo è quello di aumentare i gruppi, soprattutto nelle zone più periferiche facendo leva sulla consapevolezza e sulla formazione dei coordinatori, requisiti indispensabili per la buona riuscita del progetto che ha l’obiettivo di mettere in rete persone dotate di buon senso ed equilibrio che possano condividere attenzioni ed informazioni reciproche e fornire una presenza d’insieme finalizzata alla sicurezza urbana e privata.

L’Amministrazione come lo supporta?
L’amministrazione ha messo a disposizione i locali per gli incontri preliminari per la formazione di base dei coordinatori, ha installato i cartelli che delimitano le zone sottoposte a controllo del vicinato, mantiene rapporti costanti con il comandante della polizia locale e le Forze dell’ordine e per il futuro si pensa di coinvolgere i centri per gli anziani, con incontri mirati per illustrare come proteggersi in caso di truffe o furti.

Quali sono i reati maggiormente effettuati nel Suo Comune?
Pur vivendo in una zona relativamente tranquilla non siamo immuni dai reati contro il patrimonio tra cui i più frequenti sono i furti nelle case, nelle attività, i furti di oggetti, siano essi di valore come le auto, che di modico valore come le bici. Altri reati comuni ma meno numerosi rispetto ai   furti sono le truffe nei confronti di anziani. Infine troviamo episodi di ubriachezza molesta.

Ritiene che il Controllo del Vicinato oltre ad una funzione di deterrenza abbia anche una funzione sociale nel senso di avvicinare o fare parlare tra loro persone che altrimenti sarebbero indifferenti?
Sicuramente è un modo di fare rete sociale fra i componenti del gruppo e al di fuori del gruppo. Sempre più importante è relazionarsi con gli anziani sempre più soli e pertanto ci impegneremo nei vari incontri formativi a sottolineare questo aspetto sociale oltre a quello più canonico di deterrenza per i delinquenti. 

Come ritiene che possa essere potenziata la collaborazione tra CDV, Polizia Locale e Amministrazione nel rispetto delle singole competenze e ruoli?
Il progetto è appena partito per cui l’amministrazione come da protocollo favorirà gli incontri periodici informativi con il comando della polizia locale e le forze dell’ordine nell’intento di allacciare quelle relazioni che aiutano ad aumentare il livello di sicurezza percepita.

Pensa al Controllo del Vicinato come un qualcosa a sé stante o una componente importante della cosiddetta ‘Sicurezza Partecipata’?
Il Controllo del vicinato è uno dei mezzi fondamentali per la realizzazione della sicurezza partecipata, dove ogni singolo componente del gruppo e di conseguenza i componenti del proprio nucleo familiare, partecipano attivamente al controllo del territorio, mettendo in atto attività che non si limitano alla prevenzione dei reati, ma mirano anche a promuovere coesione sociale e un maggiore senso di responsabilità collettiva.

Questo mese siamo stati a colloquio con il primo cittadino di Solbiate con Cagno (Co), Federico Broggi.

Da quanto tempo nel Suo Comune è attivo il Controllo del Vicinato?
Il Controllo del Vicinato è stato istituito circa 10 anni fa e nel tempo è diventato una realtà solida sul nostro territorio. Da un piccolo gruppo, ogni anno siamo riusciti, grazie all’impegno di tanti cittadini, a farlo crescere e radicare gruppi su gran parte delle zone del nostro Comune.

In quale modo ne siete venuti a conoscenza?
Il CdV era inizialmente nato in alcuni Comuni dell’erbese e grazie all’aiuto di altri Sindaci ho contattato il referente di Como per chiedere supporto nell’organizzazione di un’assemblea pubblica per presentare alla cittadinanza quanto tornare a sviluppare i rapporti di vicinato – con un approccio legato alla sicurezza – fosse importante. Ci fu una grande partecipazione e da allora siamo partiti.

Come è strutturato?
Nel tempo ci siamo sempre meglio strutturati, per quanto tutto sia migliorabile. Oggi abbiamo un cittadino che funge da referente comunale e fa da “ponte” tra l’Amministrazione comunale e i gruppi di Cdv, si rapporta con la Polizia locale per l’iscrizione di nuovi gruppi e nuovi cittadini. Sul territorio ci sono una decina di gruppi attivi.

L’Amministrazione come lo supporta?
Poiché riteniamo che il tema della sicurezza sia centrale in questo periodo storico, questa delega è stata affidata al Vice Sindaco, che ha a sua volta affidato una delega di collaborazione specifica sul Controllo del Vicinato a un consigliere comunale. Vice Sindaco e consigliere si interfacciano con i coordinatori e con i gruppi, promuovendo riunioni e incontri per la costituzione di ancora nuovi gruppi. In Provincia di Como siamo tra i pochi Comuni che hanno stipulato (e rinnovato) il Protocollo d’Intesa con la Prefettura per la gestione del CdV, poiché crediamo si fondamentale mantenere un collegamento tra CdV e forze dell’ordine.

Quali sono i reati maggiormente effettuati nel Suo Comune?
Fortunatamente siamo un Comune con pochi atti delittuosi e il reato principale, come nella più parte dei Comuni della zona, è legato ai furti in abitazione. Per contrastarlo, oltre a incentivare il CdV, stiamo sviluppando un progetto per implementare la video sorveglianza sull’intero territorio comunale.

Ritiene che il Controllo del Vicinato oltre ad una funzione di deterrenza abbia anche una funzione sociale nel senso di avvicinare o fare parlare tra loro persone che altrimenti sarebbero indifferenti?
Il CdV nasce con questa duplice funzione, sociale e di deterrenza; proprio la funzione sociale è la molla che attiva la costituzione di un gruppo di CdV, poiché i cittadini decidono di collaborare tra loro, con il proprio Comune e con le forze dell’ordine per il bene altrui, recuperando le buone pratiche ormai perse dei rapporti di vicinato.

Come ritiene che possa essere potenziata la collaborazione tra CDV, Polizia Locale e Amministrazione nel rispetto delle singole competenze e ruoli?
Credo che non servano rigide sovra-strutture anche per regolare i rapporti tra un’Amministrazione, la Polizia Locale e il CdV, perché questo allontanerebbe le persone, già disamorate dalla burocrazia. Serve dare sostegno e spazio d’iniziativa ai gruppi e sensibilizzare le forze dell’ordine tutte sull’utilità di avere un rapporto e mantenere un costante canale di dialogo con i gruppi del territorio.

Pensa al Controllo del Vicinato come un qualcosa a sé stante o una componente importante della cosiddetta ‘Sicurezza Partecipata’?
Se il CdV fosse un fenomeno o un soggetto a sé stante non sarebbe utile al territorio. La sicurezza partecipata è fatta di attori e azioni diverse tra loro e la cittadinanza attiva deve essere protagonista. Se il CdV è radicato, se ha occhi in più per supportare le Amministrazioni e le forze dell’ordine, allora svolge appieno la sua funzione sociale e rientra a pieno titolo come attore protagonista della sicurezza partecipata.